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17.(10分)信息通信行业作为国民经济的战略性、基础性、先导性行业，是推动数宇经济和实体经济深度融合的关键力量，与人民生活息息相关。近年来，信息通信领域的一些问题引起社会关注。2022年通信投诉量同比上升106.00%，2023年维持高位，2024年仅上半年就已达24290件，接近2023全年投诉总量。【通信运营代理商家】“回馈老客户，套餐金额不变，再赠送流量。”“套餐到期，推荐更优惠的套餐”“保证不转网继续使用就赠送话费”…收费陷阱手机资费【消费者】“说是赠送，其实就是暗中增订套餐，每月要扣掉更多的套餐费用。”级“资费套餐升档容易降档难。39元套餐改成59元可以直接在线办理，降成8元套餐就变成了去归属地线下营业厅办理。”【通信运营商】“我们的日子也不好过，通信运营市场个人用户饱和，2023年我们公司的5 G ARPU(每用户平均收入)才达到78.2元，已经比2022年降低3.3元。”2024年8月6日，工业和信息化部发布《关于创新信息通信行业管理，优化营商环境的意见》，提出加快建设与数字化发展相适应的现代化行业监管和服务体系，助力构建市场化、法治化、国际化一流营商环境。结合材料，运用政治与法治、法律与生活知识，阐明政府如何处理好保障通信有序运营与保护消费者合法权益的关系。（10分)思想政治试题第6页（共8页）